“以前小区路面坑洼、垃圾堆积，现在出门就是整洁的步道，养老、托育服务在家门口就能享受到，住得越来越舒心了！”3月中旬，记者走进东宝区泉口街道浏河社区，正在社区散步的居民王大爷笑着说道。

谁能想到，这个如今处处透着烟火温情、充满治理活力的社区，曾是一个被党建弱化、资金短缺、治理失序等难题困扰的老旧社区。而这一切的改变，都源于深耕基层38年的社区党委书记苏玉梅探索总结的“苏玉梅工作法”——一套扎根实践、贴合民心，可复制、可推广的基层治理“金钥匙”，让浏河社区实现了从“治理痛点”到“幸福亮点”的华丽蝶变。

苏玉梅

“基层治理千头万绪，党组织就是‘主心骨’，党组织不硬，盘活治理这盘棋就无从谈起。”面对记者的采访，苏玉梅语气坚定，“我们做的第一件事，就是把党组织的触角延伸到群众身边，让组织真正‘活’起来、‘强’起来。”

浏河社区曾经长期面临党建引领弱化、治理力量分散等问题。为破解这一困境，苏玉梅打破传统网格管理局限，以“熟人治理”为原则，将12个大网格细化为34个微网格，构建起“社区大党委——网格党支部——微网格党小组——党员中心户”四级组织体系，让党组织从“建在社区”延伸到“建在楼栋”，实现治理力量精准入户。

浏河社区召开“兼职委员制”联席会议

针对社区治理“单打独斗”的困境，苏玉梅创新推行“1+1+N”兼职委员制，吸纳辖区单位党组织负责人加入联动体系，变“独角戏”为“大合唱”。“以前社区有难题，我们想帮忙却找不到切入点，兼职委员制让我们真正融入社区治理，形成了齐抓共管的合力。”辖区某单位党组织负责人接受采访时表示。据统计，近三年来，通过这一机制，社区共高效解决群众诉求220余件。

与此同时，苏玉梅发起党员“亮身份、设岗位、践承诺”行动，86名党员认领责任岗位，64名党员结对帮扶重点群体，78名党员组成志愿服务队，让党员从“隐身”到“在线”。“作为社区党员，就应该冲在前面，为群众办实事。”社区党员张阿姨告诉记者，她认领了楼栋调解岗，平时邻里有矛盾，她都会主动上门调解，用真心换真情。

组织建强了，资金短缺又成为困扰社区治理的“拦路虎”。“不能只盯着政府‘等靠要’，要靠自己的双手‘找饭吃’，用党建纽带激活沉睡资源，走出一条‘多元造血’的新路。”苏玉梅分享了她破解资金难题的思路。

为盘活辖区资源，苏玉梅带领团队采取“单位报、网格找、居民聊”的土办法，全面盘点辖区闲置资产，累计争取6200平方米空间，变“闲”为“宝”。在资源运营上，她创新“公建民营”模式，引入专业机构运营养老托育，既填补了服务空白，又实现了稳定收益。“我们的养老中心不仅能为老人提供专业照料，每年还能为社区增收超20万元，实现了社会效益和经济效益双丰收。”养老中心负责人介绍道。

浏河社区综合服务设施

此外，社区联合餐饮企业打造“幸福里食堂”，为居民提供便捷实惠的餐饮服务，实现居民、企业、社区三方共赢；推动成立社区基金，撬动社会资源价值55万元。如今，浏河社区年稳定收入达60.2万元，彻底扭转了“无钱办事”的被动局面，让社区治理有了坚实的资金保障。

“资金有了，更要花在刀刃上，群众的‘急难愁盼’就是我们的工作重点。”苏玉梅说，“‘一老一小’是民生痛点，也是我们服务的着力点，只要把这部分人的需求解决好，群众的幸福感就会大大提升。”

浏河社区养老服务中心

记者在社区养老服务中心看到，这里设施齐全、环境温馨，卫生服务站嵌入其中，实现30秒紧急就医响应。“我今年82岁了，子女不在身边，在这里吃饭、看病都很方便，工作人员就像亲人一样照顾我，特别暖心。”正在养老中心休息的李奶奶拉着记者的手说道。据了解，“幸福里食堂”专为老人提供优惠套餐，还提供上门送餐服务，“养老机构+长护险”模式让专业照护走进家门，切实解决了老年人“吃饭难、照料难、就医难”的痛点。

浏河社区普惠托育中心

针对婴幼儿“托育难”、学生“课后托管难”的问题，社区建成拥有100个托位的普惠托育中心，联动学校开展课后托管服务，为年轻父母解除了后顾之忧。“以前上班没人带孩子，送托育机构又贵又不放心，社区的普惠托育中心不仅价格实惠，环境也很好，我们上班特别安心。”一位年轻家长告诉记者。

民生服务要暖心，社区治理更要有序。曾经，浏河社区部分小区治理失序、物业矛盾尖锐，鑫泰学苑小区电梯停运事件就是其中的典型。“当时电梯停运了半个多月，居民出行特别不方便，矛盾一度很突出。”社区网格员回忆道。

面对这一困境，苏玉梅以此为契机，探索“阳光透明、信任共赢”的酬金制物业模式。“群众最在意的就是公开透明，只要把账目算清楚、把方案讲明白，群众就愿意参与、愿意买单。”苏玉梅说。她组织居民代表、物业、社区三方协商，通过多层议事协商推动方案全票通过，建立资金监管机制倒逼服务提升。如今，该小区物业费收缴率从不足40%跃升至97%，小区环境和服务质量得到显著提升。

苏玉梅深知，基层治理既要塑形，更要铸魂。为此，她以家风建设为抓手，扩建全省首家社区家风馆，收藏革命文物和老物件100余件，年接待5000余人次。“家风是社会风气的重要组成部分，我们希望通过家风馆，让好家风浸润人心，凝聚社区治理的精神力量。”苏玉梅介绍道。社区还组建了50余人的宣讲队伍，用“祖孙搭档”“情景剧”等群众喜闻乐见的形式，开展家风宣讲活动，不断增强社区共同体意识。

辖区学生参观家风馆

“以前邻里之间很少来往，现在通过家风宣讲、邻里活动，大家熟悉起来了，互帮互助、和睦相处，就像一家人一样。”居民李阿姨说道。

采访结束时，苏玉梅告诉记者：“基层治理没有捷径可走，唯有把群众放在心上，把责任扛在肩上，一步一个脚印，才能破解治理难题，让群众过上好日子。”记者深切感受到，“苏玉梅工作法”的核心，在于始终坚持以党建为根、以民生为本，用组织体系的“一根针”穿起基层治理的“千条线”，用资源盘活的“一招棋”激活为民服务的“满盘棋”，用精准服务的“一颗心”换来群众满意的“一片情”。

这套源于基层实践、贴合群众需求的工作方法，不仅破解了浏河社区的治理难题，让老旧社区焕发新生，更为泉口街道乃至全市基层治理高质量发展提供了可复制、可推广的宝贵经验，书写了新时代基层治理的新篇章。