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东宝区民政局2016年度工作总结

发表日期:2017年3月29日  已经有4486位读者读过此文    文章来源:东宝区政府
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东宝区民政局2016年度工作总结

2016年,东宝民政工作在区委区政府的正确领导下和上级民政部门的精心指导下,全面实施精细化管理,加强标准化建设,圆满完成目标任务。具体工作情况汇报如下:
(一)减灾救灾做到“三个及时”
一是灾害应急救助及时。扎实开展冬春灾民生活救助工作,发放救助资金772万元、棉被220床、大米75吨,救助困难群众1.5万余人。构建灾害信息网络体系,对180名灾害信息员进行培训,较好地完成灾情信息报送和评估工作。二是灾后恢复重建及时。今年6-7月,全区3次遭遇大暴雨袭击,造成7万多人受灾,111户房屋倒塌,紧急转移安置群众2530人,发放过渡性安置救助金103万元。核准灾后恢复重建对象105户,下拨恢复重建资金461万元,现已全部竣工。三是防灾减灾宣传及时。在东宝山和金象社区开展“5.12”国家防灾减灾日系列宣教活动,发放宣传手册10000多份,制作展板150个,张贴挂图200张,悬挂宣传标语150条,开展疏散演练活动2次,提高了群众对灾害的防御意识。金象社区被评为“全国综合减灾示范社区”。
(二)社会救助实现“两提高、两创新”
一是提高城乡低保标准。按照《市人民政府办公室关于调整社会救助标准的通知》(荆政办发〔2016〕6号)文件精神,城市低保保障标准由每人每月480元调至530元,农村低保保障标准由每人每年2800元调至3510元,全年发放城乡低保资金1932万元。二是提高五保供养水平。根据(荆政办发〔2016〕6号)文件精神,将农村五保集中供养、分散供养标准分别由每人5000元/年、3500元/年统一上调至每人7020元/年。全区612名五保供养对象,发放五保供养金515万元。积极筹措资金1150万元,对子陵铺镇、牌楼镇和仙居乡三所福利院进行整体搬迁或改扩建,主体工程已完工。三是创新低保核查机制。结合东宝实际制定了《东宝区城市低保入户调查购买服务实施方案》,引入第三方评价机构(德正社工服务中心)对中心城区(东宝辖区)1181户低保家庭进行评估核查,有效杜绝了人情保、关系保、错保、漏保等现象。其做法得到民政部领导的充分肯定,湖北电视台进行了报道。四是创新快捷社会救助机制。在全市率先开展“互联网+社会救助”试点工作,搭建“四大平台”,开展“四大服务”,逐步实现各项社会救助业务在线化、数据化。今年,通过大数据比对,取消各类社会救助对象1800多人,动态率达到了85%。实施重特大疾病医疗救助4944人次,救助资金649万元。实施困难群众临时救助2488人次,救助资金430万元。11月4日,全市“互联网+社会救助”工作推进会在东宝召开,我区介绍了试点工作经验。
(三)养老服务突出“三个注重”
一是注重高龄补贴政策落实。今年,为6512名80周岁以上老人发放高龄补贴410万元。开展“银龄扶贫行动”,慰问高龄老人55名,发放慰问金16500元。二是注重居家养老服务设施建设。今年,新建3个社区居家养老服务中心和7个农村老年互助照料活动中心。四年共建社区居家养老服务中心38个,农村老年人互助照料活动中心79个,覆盖率达90%和54%。三是注重机构养老工作。支持长宁居养老院和万寿鹤养老院建设,两院新增养老床位40张。今年,全区新增床位150张,总床位达到1850张,每千名老人拥有床位33张。
(四)基层政权彰显“三个创建”
一是创建社区治理和服务创新实验区。在南门、浏河等9个社区开展“三社联动”试点工作。成功举办公益服务项目创投大赛,培育孵化社会组织156家。连续三年在省级公益项目创投大赛上获得一等奖。区级财政每年拿出100万元用于购买社会服务。在社区初步构建起“三社”资源共享、优势互补、协同共治的良好局面。在浏河和塔影社区开展了“互联网+社区建设”和社区社会治理积分制管理试点工作。通过在社区构建“一库、两网、五平台”(“一库”即社区综合数据库,“两网”即社区互联网、社区公众微信号,“五平台”即“一门式”公共服务平台、综合信息发布平台、社会管理服务平台、智慧养老服务平台、便民利民服务平台)“互联网+社区建设”模式,极大地方便了社区居民,扩大了居民参与。通过实行社区治理积分制管理试点,解决基层组织开展社会治理无“抓手”问题,促进了社会和谐。8月29日,全市“互联网+”社区建设暨社区社会治理积分制管理推进会议在我区召开,全市共150名社区工作者现场观摩学习。二是创建村(居)务公开和民主管理示范区。全区164个村(居)在换届期间,全部建立了村(居)务监督委员会,届后以乡镇街道为单位对村(居)务监督委员会成员进行了培训。区委组织部、区纪委、区民政局多次联合开展暗访督查,通报情况,较好地保证了村(居)务公开常态化。按照省委办公厅省政府办公厅《关于加强城乡社区协商的实施意见》要求,我们依托区委党校,对全区村(居)委会支部书记、主任进行培训,引导村(居)积极开展社区协商议事工作。指导子陵铺镇金榜村、栗溪镇塘坪村、仙居乡黑峪村制定了《“难点村”治理实施方案》,成立治理工作专班,筹措资金98万元,扎实开展治理,取得了一定成效。三是创建农村社区建设实验区。按照“管理有序、服务完善、文明祥和”的总体要求,筹措资金近200万元,指导红岩、白泥、杨冲、金榜、何家、花屋场、匡坡等7村开展试点工作。目前,7村均建立和完善了各项民主管理制度;建起了不少于500平米的党员群众服务中心,开设了6大公共服务窗口;建立了公共服务信息平台和电商平台;美化社区环境,加强了社区生产生活基础设施建设。
(五)社会组织管理体现“三个强化”
一是强化社会组织培育。成立了东宝区社会组织孵化基地,孵化培育社区社会组织37家,入驻3家社会组织。德正社会工作服务中心承接了民政部社会救助司开展的“社会救助领域创新实践活动”项目和“爱满荆楚”评估工作。争取区财政资金200余万元,推行政府购买服务。争取福彩公益金3万元,帮助仙居幼儿园完成“关爱山区留守儿童,共建阳光家园”项目建设。二是强化社会组织管理。进一步完善社会组织评估机制,委托第三方专业评估机构对全区社会组织进行分类评估,评估结果作为社会组织参与政府购买服务和承接政府职能转移的重要依据和条件。全区共有71个社会组织自愿报名参加此次评估活动,评估结果在《荆门晚报》上公示。今年我局两次会同区教育局、区物价局、东宝公安分局、区食药监督局等组成联合执法队,对社会组织实施专项治理,依法注销社会组织8个,依法取缔违法养老机构1家。按照“五分离、五规范”的要求推进行业协会商会与行政机关脱钩工作,第一批已提前完成,第二批四个单位已正式启动。探索建立“互联网+社会组织管理”模式,率先完成慈善组织资格认定工作。三是强化社会组织能力建设。积极引导社会组织开展帮扶困难中小学生、孤残儿童、精准扶贫等公益活动,全年共捐送款物近15余万元。全区登记备案的社会组织411家,今年对195家登记满一年的社会组织进行了网上年检,登记合格率及年检合格率均达100%。社会组织党建工作实现了全覆盖。
(六)优抚安置推进“三个落实”
一是推进优抚政策落实。全面完成了优抚对象数据库录入工作,为符合条件的优抚对象办理了医疗保障卡。优抚对象抚恤补助金实行了银行直达,并按时足额到账。出台《东宝区烈士纪念设施管理办法》,加大对烈士纪念设施维护管理。注重发挥乡镇街道“优抚对象服务中心”作用,建立优抚对象联络网,提供高效优质服务。二是推进双拥工作落实。我局为75768部队73分队(驻栗溪镇大泉村)购置了两台格力空调和篮球、台球等体育用品,开展了“讲党课”及“国防建设”等主题活动。开展“双拥在基层”活动,开办双拥专栏,重大节日走访慰问部队,送去慰问金46万元,发放义务兵家庭优待金775.3万元。三是推进安置岗位落实。为173名自主就业退役士兵发放一次性经济补助210.69万元。积极落实《符合政府安排工作条件退役士兵服役表现量化评分办法》,做到了“公开选岗、阳光安置”。今年5名符合政府安置条件的转业士官全部安置到位,实现了安置对象和用人单位双满意。为67名有培训意愿的退役士兵开展了就业技能培训,政策知晓率、参训率、“双证”获取率均达到100%,推荐就业率达到85%以上。
(七)公共服务把握“三个严格”
一是严格地名普查。区政府下发了《东宝区第二次全国地名普查实施方案》,落实办公场所80平米和资金85万元。与北京互联网直通网络科技有限公司合作,在全省率先开展“互联网+地名普查”工作,以“你给地名揪错,我发微信红包”的方式,动员全社会广泛参与地名普查校验核对、地名文化挖掘等工作,提高了地名普查准确性和地名底蕴。二是严格婚姻收养登记。依法依规办理5000多对婚姻登记,无一例违法婚姻,登记合格率及档案完好率均为100%。优化婚姻登记环境,积极创建3A级婚姻登记处。办理3件收养登记,登记合格率和信息录入率均为100%。三是严格殡葬管理。出台《东宝区关于推行节地生态安葬的实施意见》,落实节地生态安葬,火化区火化率85%,积极与市殡葬执法大队配合开展整治散埋乱葬、骨灰装棺再葬工作。积极落实惠民殡葬政策,为52名城乡低保对象及特殊困难群众减免基本火化费用3万余元。
(八)队伍建设着力“三个提升”
一是提升为民意识。按照区委、区政府开展“万名干部进万村惠万民”活动的统一部署,我局整合扶贫工作队和“三万”活动工作队力量,进驻石桥驿镇杨桥村、彭湾村和象河村。共筹措资金57.5万元,为杨桥村、彭湾村修复毁损道路近5公里;支持三村网格化绿色示范村建设,新增苗木10500棵;支持三村农田水利建设,硬化U型渠道2公里,建成一座功率19KW的泵站;走访慰问困难群众36户1.8万元,为16名特困群众落实化肥及生产费用4.8万元;全力拉通组到户安全饮水工程,修建一个3800平米的村群众文化广场。二是提升服务本领。结合“两学一做”活动,采取分散学习与集中学习相结合的方式,加强干部职工理论学习。党员干部在全区理论考学中,整体排名前三。筹措资金10万元,邀请江汉大学社会学系教授在荆门宾馆举办2016年社工考试考前培训班,150余名学员参训。组织182名社区工作者和民政工作者报名参加社会工作者职业水平考试,合格63人。钟贝贝同志在全区“开展两学一做 争创六型机关”演讲比赛中荣获第一名。三是提升自律能力。认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,进一步增强党员干部的纪律意识。局党组切实担负党风廉政建设主体责任,班子成员实行“一岗双责”,并带头完成履职尽责项目清单。今年全区民政系统无一人出现违规违纪问题。出台《区民政局“CEO”层级目标管理责任制考核方案》,将各科室(单位)岗位职责和民政重点工作纳入考核范围,适当拉开全区综合目标考评奖发放等次,激发了民政系统干部职工干事创业的积极性。
2016年我区民政工作在民政系统干部职工的共同努力下,圆满地完成各项工作目标任务,但离上级领导的要求和东宝人民的期盼还有一段距离。主要表现在重落实轻宣传等方面。下一步,我们将做到重点谋划,整体推进,向一贯支持帮助我们的各级领导及民政对象提交一份满意的答卷。

 

东宝区民政局
2017年1月19日

 

 

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